宜兴新建镇:村庄环境长效管理 美丽乡村焕新颜

新华网南京12月30日电(毛丽萍 陈曦)“现在,我们农村的环境一点也不比城里差,城里人还羡慕我们的原生态自然环境呢!”宜兴市新建镇村民蒋红祥的这句话,骄傲中透着幸福。 作为宜兴市村庄环境长效管理考核的“五连冠”乡镇,近年来,新建镇结合乡村振兴,不断创新实践,探索出行之有效的村庄环境长效管理“新建经验”。 村庄大变脸,美丽乡村换新颜,铺开的是崭新画卷,奏响的是“产业强、农村美、农民富”的乡村振兴曲…… 村貌大变脸 民怨变民赞 走进新建镇新建村西周住自然村,乡村道路绿树掩映,道路两旁干净整洁,河塘沟渠碧波荡漾,农家庭院打理有序。去年刚修建好的西周墅广场上,村民正使用崭新的体育设施健身;一旁的宣传栏里,最新版的新建村村规民约已上墙……享受着环境改善带来的实惠和温馨,56岁的村民蒋红祥的幸福感油然而生:“去年我们还是创建了无锡市环境提升村,你看,大变样了!” 曾经,这里却是另一番景象。 多年前,新建镇大部分自然村的环境卫生可以用脏、乱、差三个字来概括,特别是镇村结合部,垃圾遍地、污水横流、池塘恶臭,群众怨声载道。 乡村大变脸,民怨变民赞。说起靓丽的村容村貌,蒋红祥言语中荡漾着喜悦和荣光:一点都不比城里差。 2012年以来,新建镇党委政府高度重视村庄环境整治工作,结合新建镇高亢平原地区的特点,围绕“六整治、六提高”和“三整治、一保障”的标准在全镇6个行政村的130多个自然村进行了专项整治行动,全镇各村面貌焕然一新。 整治初期,该镇共投入资金2200多万元,成功打造6个三星级康居村、16个二星级康居村和112个环境整洁村,并逐步达到“典型示范、点面结合,全域覆盖、全面整治”的目标。为确保成果长久惠民,2014年,该镇出台《关于加强村庄环境整治长效管理的考核意见》,并每年进行完善。以该意见为纲,该镇采取落实管理制度、加大保洁投入、强化队伍建设、加强考核力度、实施以奖代补等多种方法,有效巩固整治成果,扎实开展村庄环境长效管理工作,如今每年镇、村两级相关投入超过300万元。 镇城建中心工作人员说,在日常管理中,该镇主要领导每季度带队到各村进行村庄长效管理考核,评价打分排名;分管副镇长每个月带队检查,严格按考核标准实施考核。针对发现的问题,该镇及时用图文并茂的形式公布月查季评情况,并对相关问题的整改情况进行跟踪督查。 ? 另外,在保洁队伍的管理方面,新建镇也颇有“心得”。 每天清晨,新建镇闸上村保洁员史洪军总会拿着工具沿着北洋桥村组溜达一圈,查看有无乱贴乱画的牛皮癣小广告,尽管工作量比以前增加了不少,但他的干劲很足。村党总支书记徐建中告诉我们,村委对村里的10名保洁员实行“定人、定段、定标准”管理,分片包干、公示上牌,实现了每600人配备1名专职管护员的目标。 据介绍,为了改变保洁队伍管理松散的状况,新建镇坚持因地制宜,积极推行公开招聘,建立健全保洁人员队伍。留住村、臧林村采用分批次集中整治的手段对每个自然村进行“大扫除”, 韦德国际bv1946消除卫生死角,然后交给保洁队伍进行长效管理,做到整治一个,交付一个;南塘村实行“一村一员”模式,并招聘专业保洁管理人员,监督各自然村村民做好本村的保洁工作。新建村积极探索长效管理新模式,实行市场化运作;路庄村作为地处新建南大门的行政村经常性开展入镇沿线的道路保洁、绿化养护等工作,持续改善新建镇对外形象。目前,该镇各村已经完成了对保洁人员阵容的调整,大幅提高了保洁人员的工资水平,同时还为所有保洁人员购买了意外保险。 经过管理方式的创新和持续的努力,该镇在村庄环境长效管理方面连续五年取得全市领先的佳绩,而留住村作为新建镇最有代表性的村庄也多年被评为宜兴市长效管理示范村。 金杯银杯不如老百姓的口碑,该镇相关负责人笑着说,如今,不仅抱怨没有了,还经常能听到村民由衷的赞美,也纷纷用实际行动践行“我爱我家”。“长效管理,既要管当下还要管长远,更要长远管。”该负责人感慨道。 塑型更留魂 美出“真乡村” 不止塑型,村庄环境长效管理,更要注意守住文化根,留住乡村“魂”。 在逐步推动行政村全域化环境整治管理的基础上,新建注重坚持“用宜居留住乡愁、将文化融入生活”的导向,充分围绕挖掘文化、彰显田园特色“做文章”。 粉墙黛瓦,秀美雅致,新建村前周墅村是典型的江南水乡风貌。引人注意的是,在这里家家户户门前屋后都有一个篱笆菜园,围出了让城市居民羡慕不已的田园风光。除了彰显乡村田园的自然本色之外,新建村前周墅村还在建设中凸显人文底色,提升文化底蕴。 坐落在村口广场上的孙梦来纪念馆,是该村一张标志性名片。新建村村委会主任陈建平介绍说,前周墅自然村村民对原赴缅甸抗日老兵、土生土长的孙梦来怀有深厚的感情。在村庄环境长效管理中,该村决定顺应村民意愿,新建纪念馆。眼下,这里已成为该村“新时代文明实践基地”和新建中学“爱国主义教育实践基地”。同时,听取村民意见,今年新建村在谋划义庄自然村广场建设之际,又重新修建了新四军无名七烈士墓,唤醒红色记忆,受到了村民广泛好评。 新建村是新建镇在村庄环境长效管理工作中“守住文化根,塑型更留魂”的一个缩影。近年来,该镇各村纷纷坚持尊重农村生活习惯,不盲目一刀切,不搞大拆大建,一批规划专家、乡土专家、群众代表参与到设计中,留住历史、自然、人文底色,彰显一户一处景、一村一幅画。臧林村上塘自然村有一块占地约4亩的毛竹园,年代久远,是该村的一个自然环境“标识”。这些年,毛竹生长妨碍村民通行,需加围护栏。该村充分尊重村民意愿,用竹材料作围护,还保留了周边一些年代较长的树桩。这些举措,不仅节约了资金,还保留了老特色,赢得了村民认同。 “亮出文化、留住乡愁,这样可充分调动广大农户参与管理的积极性和自觉性。”新建镇城建中心主任邹斌玮说。依据该思路,新建镇积极探索农民自主管理村庄环境的方法,也让该镇的村庄环境长效管理工作充满活力和动力。 宜居亦宜业 美出新高度 在新建镇,感受到的不止是乡村环境的提升,更是村民生活方式的转变和内心幸福感的增强。 环境长效管理,不仅要看“颜值”,更要看是否美到了村民的心坎里。 一方面,环境好起来了,产业还要跟得上,宜居亦宜业,用好的环境带动强村富民,才能真正让村庄既有面子,也有里子,由表及里,美的更长久。 位于南塘村的宜兴万家园黄桃种植有限公司所在地,过去曾是一片边角荒地,其间还有一处荒废河塘。清除水面腐草,打捞水面漂浮物,砍除岸边杂树杂草……2017年,村里投资10万元用于河塘清淤,投放了鲫鱼、鳜鱼鱼苗,并在附近养殖鸡鸭,建起村集体农庄,在该地块赚得第一桶金。“九川王河附近,我们还有30多亩废弃坑塘今年也‘整’好了,明年种上莲藕,养殖小龙虾,准备打造‘藕遇龙虾’特色品牌。”南塘村村委会副主任许渊高兴地说,村里还有约10亩闲置土地,今年周边修好了350多米村道,“路好了,闲置土地就活了,我们建成物流基地、标准厂房,租出去后可为村民创造不少就业机会。” 据介绍,今年,新建镇在邀请苏州规划设计院为新建编制总体规划(2019-2035年)的基础上,还请宜兴市规划设计院对全镇六个行政村进行村庄总体规划的编制,将镇村的产业布局、环境整治、富民增收等进行系统思考,把建设有特色的新型城镇与有颜值的美丽乡村统筹起来,做到同研究、同部署、同推进。 另外,聚焦民生短板,让农民更好地享受获得感,提升幸福感,让村庄美的更实在,农民生活美得更透彻。 在补民生短板方面,新建镇拿出钉钉子精神,一锤紧着一锤敲,一村一村地实现环境持续提升,一项一项地补上发展短板,一处一处地解决百姓难题。今年以来,该镇农路农桥提档升级工程加速推进,在年初12.5公里改造计划的基础上,经对上争取,将完成总里程数提至14公里;全面完成13个自然村污水纳管工作;农村建房试点工作稳步推进,闸上村鼓励偏远村庄南洋桥35户农户整村搬迁至闸上村集镇区…… “镇党委、政府领导清醒认识到,人居环境管理和提升不是‘一阵风’,而是持久战。”邹斌玮说,在争创村庄环境长效管理考核“六连冠”的基础上,新建镇特色田园乡村创建明年将进入全面实施阶段,将完成重要节点、广场、绿化、立面、道路提标改造等,总投资700余万元,持续造福乡亲,让新建镇美出新高度。 ,